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夏河縣:堅持“五抓五強” 充分發揮基層黨組織作用

[ 字體:   時間: 2019-06-19  來源: 隴原先鋒網 ]

????近年來,夏河縣各級黨組織始終堅持把深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,全面學習貫徹新時代黨的建設總要求,以提高組織工作質量為目標,以注重基層作用發揮為重點,統籌推進基層組織建設、領導班子建設和干部隊伍建設,為建設“綠色夏河、文化夏河、魅力夏河、和諧夏河、幸福夏河”提供了堅強組織保證。

????抓學習、強培訓,深化黨員教育管理。以“兩學一做”學習教育常態化制度化為總抓手,嚴格落實黨委(黨組)理論學習中心組、“三會一課”等基本制度,研究提出并推廣“原原本本學、聯系實際學、層層組織學、領導帶頭學、面向群眾學、解讀輔導學”的“六學模式”和“六個一”常態化學習制度,進一步明確了“學什么、如何學、怎樣檢驗學習成效”的問題。全面依托鄉鎮干部夜校、新時代文明實踐中心等平臺,借力干部在線學習、學習強國、微信、QQ等“兩微一端”,教育引導全縣各級黨組織和廣大黨員干部用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。精心組織籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育,牢牢把握守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求,堅持思想建黨、理論強黨,堅持學思用貫通、知信行統一,推動廣大黨員干部全面系統學、深入思考學、聯系實際學。充分發揮縣委黨校教育培訓、理論宣講的主陣地作用,自主舉辦黨支部建設標準化培訓班,邀請省州縣相關專家學者解讀輔導。以深入學習貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的重要講話精神為重點,分批次開展全縣科級干部學習習近平總書記重要講話精神輪訓工作。緊盯黨政干部抓黨建促脫貧攻堅能力提升,分赴天津、北京舉辦4期赴外專題培訓班,累計培訓各級各類干部720余人次。通過多形式、全方位、多層次的學習教育培訓,引導各級黨組織和廣大黨員不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決把“兩個維護”作為政治規矩、思想自覺、情感認同和行動要求。

????抓根本、強組織,建強基層戰斗堡壘。始終堅持把政治建設作為根本性建設,教育引導全縣各級黨組織和廣大黨員干部旗幟鮮明講政治。始終堅持把“思想政治工作、從嚴教育管理黨員、群眾工作”落到支部,努力把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨農村基層組織工作條例》等黨內法規,嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《縣以上黨和國家黨員領導干部民主生活會若干規定》等有關要求,進一步嚴肅黨內政治生活,規范落實黨員領導干部民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度。堅持“三會一課”制度,推進黨的基層組織設置和活動方式創新,加大在農牧民專業合作社、專業協會、農牧業社會化服務組織、電子商務新型經營主體建立黨組織的力度,全面理順貧困村黨組織、黨員隸屬關系,推進各類機關黨組織與貧困村黨組織結對共建。持續加大軟弱渙散基層黨組織整頓提升力度,按照《甘南州軟弱渙散基層黨組織界定標準》,采取支部自評、黨委測評、組織考評和倒序排名的辦法,分領域確定軟弱渙散基層黨組織名單,嚴格落實整頓工作月報告制度和經常性的分析研判機制,按照“一個支部一個方案”的要求進行銷號管理,逐一開展整改提升,力促軟弱渙散黨組織晉位升級。同時扎實開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升“回頭看”,累計調整撤換村“兩委”干部8名。積極探索進一步發展壯大村級集體經濟的渠道辦法,加大扶持貧困村因地制宜發展壯大村級集體經濟的工作力度。

????抓關鍵、強隊伍,注重基層作用發揮。持續推進抓黨建促脫貧攻堅,精準選派優秀年輕后備干部駐村幫扶鍛煉,接續選派第一書記、大學生村官等到村開展工作。注重從創業致富帶頭人、大學生村官、復員退伍軍人中選優配強村(社區)黨組織書記這個“領頭羊”,建設一支講紀律、守規矩、有思想、懂黨務、有能力、善作為的優秀基層黨組織書記隊伍。始終堅持把政治標準放在選人用人的第一位,注重政治考察,了解政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的情況,注重聽取各方面意見,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,不斷加大各級領導班子調整優化力度,確保始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同上級保持高度一致。嚴格落實“三會一課”“1+N主題黨日”、組織生活會制度,不斷強化第一書記、駐村干部、大學生村官、駐村幫扶工作隊“四支隊伍”教育管理。堅持“控量提質”,根據發展黨員年度指導性計劃,將總量調控和結構性傾斜任務逐級分解到基層。嚴把發展黨員“入口關”,認真落實發展黨員公示制、責任追究制,規范落實發展黨員5大環節25個具體流程,從制度規范落實上保證新發展黨員的質量。同時疏通“出口關”,積極穩妥做好不合格黨員處置工作。堅持“先鋒引領”行動,教育引導廣大黨員承諾踐諾,參加重大活動必須佩戴黨徽,亮明身份。進一步規范黨費收繳管理,教育引導廣大黨員按時主動足額交納黨費,按照“用在基層、用在最需要的地方”的原則,用好管好專項檢查中清理收繳的黨費。嚴格執行村組干部報酬和村級辦公經費逐年增長機制,全面落實離任村干部和農牧村60歲以上老黨員生活補助制度,持續加大生活困難黨員幫扶慰問力度,協調落實駐村幫扶干部人身意外保險。全力開展涉黑涉惡線索“大排查、大核查、大整治”等“五項活動”,嚴格落實村“兩委”成員任職資格負面清單和“聯審”制度,加大對“村霸”“尕保”、黑惡勢力等的嚴打整治力度,高壓推進掃黑除惡專項斗爭。

????抓督導,強考核,推動重點任務落實。堅持落實基層黨的建設“月抽查、季互查、年考評”常態督查機制,采取明察暗訪、迂回檢查和隨機抽查的方式,進一步規范督查檢查,對基層黨組織開展黨建工作情況進行督促檢查,對巡視反饋的問題、督查發現的問題及時予以反饋并限時整改,對屢次督查仍出現的重點難點問題進行通報批評,緊跟不放、一追到底。同時按照《夏河縣黨的基層組織建設工作考核細則(試行)》,加大平時考核分值權重,強化考核結果運用,將考核結果作為選拔獎懲評價各級黨組織和黨員干部的重要依據。通過常態化督促檢查,統籌推進農牧村、黨政機關、事業單位、非公有制經濟組織和社會組織等領域黨建工作任務見底見效。

????抓標準,強規范,促進黨建質量提升。以提升組織力為重點,突出政治功能,大力開展黨支部建設標準化工作。深入貫徹落實省州縣委安排部署,研究制定了《夏河縣黨支部建設標準化工作實施方案》及推進計劃,率先在農牧村、黨和國家機關、國有企業3個領域鋪開黨支部建設標準化工作,打造了全縣第一批22個黨支部建設標準化工作示范點。高標準、高質量召開全縣基層黨建重點任務推進暨黨支部建設標準化工作安排部署會、推進會,尋標對標省委《黨支部建設標準化工作手冊》,按照州委組織部關于開展“五學”活動縱深推進黨支部建設標準化工作的要求,教育引導各級黨組織負責人和廣大黨員干部、黨務骨干把《手冊》作為案頭工具書,系統學習標準化《手冊》,把涉及自己領域的《手冊》學深學透,系統掌握標準體系,精準把握目標定位,全面熟知量化標準,深入推進各項工作按照標準體系規范落實,切實解決黨支部建設標準化工作“怎么抓”的問題,真正把功夫下在提升黨建工作質量上。牢固樹立黨支部標準化工作和中心工作“一盤棋”的思想,結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,高質量抓好中央專項巡視反饋問題整改,深入推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興,努力提升非公企業和社會組織“兩個覆蓋”質量,認真做好發展黨員和黨員教育管理工作等黨建重點工作,推動基層黨建工作全面提質增效。(張學良)

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